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民營企業參與山東省PPP事業發展座談會在濟南首次舉辦
2019年01月15日 11:32 來源:大眾網

  “新時代、新合作、新動能”民營企業參與山東省PPP事業發展座談會在濟南首次舉辦

  為支持鼓勵優質民營資本投身山東省PPP事業發展,1月12日,“新時代、新合作、新動能”民營企業參與山東省PPP事業發展座談會在濟南成功舉辦。本次座談會由山東省財金政企合作基金管理有限公司主辦,山東省財政廳政府與社會資本合作管理中心支持,工商銀行濟南分行協辦。座談會上,山東財金集團黨委副書記、董事李海軍出席會議并致辭,山東省財政廳金融與國際合作處(PPP中心)、中國PPP基金、山東省財金政企合作基金管理有限公司及工商銀行相關負責人分別做了專題演講。


  座談會現場,各與會專家、代表圍繞最新PPP政策、PPP基金投資策略、PPP金融產品展示、PPP業務實踐分享、項目融資推介等主題展開。山東省財政廳相關處室及山東財金集團有關部室負責同志,部分市縣財政部門、政府投資平臺、工商銀行、農業銀行、興業銀行、國泰君安證券投資有限公司、博時資本管理有限公司等國內頂級金融機構、中介機構,以及華夏幸福基業股份有限公司、東旭藍天新能源股份有限公司、中南城市建設投資有限公司等知名民營上市公司均參加了本次座談會。據悉,該主題和規格的座談會,在山東省內尚屬首次。


  在主題演講中,山東省財政廳金融與國際合作處(PPP中心)處長李學春就如何煥發PPP模式的新潛能,如何聚政府和企業之合力為PPP模式規范發展引航,如何充分發揮社會資本的優勢等問題給出了獨到見解。據李學春介紹,與政府傳統投資方式相比,在產出績效相同的前提下,采用PPP模式可節省政府投入10%以上。2018年是山東省PPP項目“規范管理年”,進入2019年,山東省PPP工作重心將緊緊圍繞“規范”和“績效”兩個重點,深入開展“績效管理年”活動。李學春說到:“ 2019年山東省PPP工作重心將在規范項目采購流程,減少社會資本市場準入限制、強化項目合同管理,重諾履約和加大項目信息公開力度,營造公平競爭的市場環境這三個方面持續發力。”

  隨后,中國PPP基金投資業務部總經理周寧東提出對未來PPP工作的設想,他指出,對于擬推出的PPP項目,政府可進行課題研究,評估該項目的可融資性等因素,在對項目有了初步判斷后再推出。同時,社會資本也可根據自身情況進行理性選擇,避免從眾心理,最終方能取得共贏局面。

  據介紹,本次座談會立足山東省經濟發展實際,圍繞PPP最新政策及投資理念、民營企業參與PPP業務現狀、片區開發等熱點問題進行了深入研討,致力于呈現一場層次高、影響廣的PPP事業發展盛會。山東省財金政企合作基金管理有限公司董事長李晨介紹說:“公司作為山東財金集團全資直屬公司,主要負責管理PPP政府引導基金,同時通過市場化方式組建基金或以自有資金對外投資,業務涉及資金募集、投資管理、投融資咨詢以及資產并購重組服務等,致力于支持省內PPP項目、政府基礎設施建設和重點產業發展。本次座談會的召開正是為了積極響應黨中央國務院和省委省政府鼓勵支持民營企業發展的號召。在山東省加快新舊動能轉換重大工程、建設新舊動能轉換綜合試驗區的重要實踐中,PPP將大有作為。公司將緊抓戰略機遇,充分發揮自身的專業優勢、政策優勢、資金優勢和資源整合優勢,積極參與其中。”



  隨后,工商銀行濟南分行副行長滕云靜就工商銀行在PPP融資方面的審批權限優勢、規模優勢、團隊優勢等重點進行了介紹,山東分行相關人員還對其PPP融資服務產品進行了深入解析。國泰君安證券投資有限公司相關人員結合實際案例,就PPP項目運用ABS、PPP項目債等創新融資模式進行了深入解讀。

  在企業展示和項目推介環節中,PPP市場中較為活躍的部分國內知名民營上市公司負責人分享了經驗和建設成果。華夏幸福基業股份有限公司負責人對其“互利共贏”的PPP機制進行了分享,他指出,“公司在PPP工作中提供的是區域可持續發展的一攬子、綜合性、全流程解決方案。同時,還創造性地引入了一套互利共贏、政府沒有任何財政風險的機制,即只有幫助政府實現發展目標和增量財政,才能獲取收益,也就是說要有更嚴格的評價標準。”

  中南城市建設投資有限公司負責人認為,PPP模式目前正在中國穩健發展,市場環境逐步優化,項目落地不斷加快,為穩增長、促改革、惠民生發揮了積極作用。

  東旭藍天新能源股份有限公司負責人認為,樹立PPP管理“系統性思維”尤為重要。作為社會資本方,不僅需要具備充足的資本金和較強的融資能力,還需要著重完善項目全過程的管理運營方案。在整個PPP項目的過程中,這種系統性思維不可或缺。

  天元建設集團負責人表示,目前PPP業務在助推民營企業轉型升級方面作用明顯,天元建設集團也在多個PPP項目的實踐中,逐步開啟了以投資帶動施工的投建營一體化發展模式。天元建設集團負責人建議,要充分發揮民營企業效率高、創新能力強的特點,加大對民營企業扶持力度,讓民營企業獲得更多平等競爭的機會。

  江蘇南通三建集團股份有限公司負責人介紹了其在PPP領域所作的大量工作和取得的成果,如推行“三只手運營理念”,即做好政府的助手,做好企業的幫手,做好產業的推手。同時,江蘇南通三建集團股份有限公司負責人也表達了未來將充分期待政府在公共服務、基礎設施等領域對民企加大開放和扶持力度。




  本次會議設置現場研討交流環節,參會各方圍繞PPP熱點問題進行了熱烈的討論和交流,省財政廳PPP項目庫負責人和省內知名金融機構的專家代表進行了專業解答。

  據了解,為了更好地把握PPP模式帶來的機遇和挑戰,進一步探索山東省PPP事業可持續發展之路,推動PPP項目規范有序發展,為山東省經濟發展注入新活力,山東省財金政企合作基金管理有限公司還將舉辦一系列行業研討會和項目推介活動,并以本次座談會為起點,搭建互通有無的交流平臺,優勢互補,互惠互利,吸收借鑒各方經驗,促進業內深入交流與探討,共同推進山東省PPP事業發展。

編輯:孫婷婷

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